浴室漏水

　　市場對資源配置從發揮“基礎性”到“決定性”作用的變化，是改革開放實踐的必然結果，是黨的十八大後解放思想、實事求是的重大理論突破。高等學校要聯繫當前高等教育的實際，清醒、敏銳和深刻地認識這一變化。  
　　當前，市場介入高校已成為不爭的事實，市場給高校之間帶來了激烈的競爭，更是不爭的事實，大家都在爭取教育經費、科研基金、優質生源和師資，而且這種競爭更多的將是市場化的，而不再是行政化的。高校不是企業，但要按照市場的要求提高辦學質量；按照市場的要求選人用人、調整招生計劃錄取學生；按照市場的變化趨向調整學科專業；按照市場的需求導向安排課程門類和開展科研活動，等等。
　　我國學者將影響高校辦學行為的市場分成了幾類，很有啟發性：一是高等教育服務市場，高校是提供服務的一方，學生和家長是接受服務的一方；二是科技知識市場，高校是科技知識的出售者，企業和政府是購買者；三是勞動力市場，高校是勞動力的提供者，用人單位是勞動力的需求者；四是資金市場和資本市場，高校是資金和資本的需求者，政府、個人、組織或企業等是資金和資本的提供者。高校已經離不開市場，所以，高校要勇敢地進入市場、利用好市場。
　　高等學校進入市場，並不是說離開政府“單干”了，而是要服從政府的管理，適應政策的監管。新形勢下，政府對高等學校的管理內容和方式也在不斷地發生變化，更加關註宏觀調控和有效的治理，如對高等教育進行科學佈局、制訂相應的競爭規則等等。正如十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》指出的：“深入推進管辦評分離，擴大省級政府教育統籌權和學校辦學自主權，完善學校內部治理結構。強化國家教育督導，委托社會組織教育評估監測。”
　　高校進入市場，必然要求其善於駕馭市場，利用市場規律和規則提高辦學質量。
　　首先，高等學校是根據社會和市場需求科學定位的，不應有高低貴賤之分，只有適應不同層次需求之別，只有基礎研究和應用研究之分，各類型的高校都有精品、都有高質量，都是針對市場不同的需求人群，劃分不同類型。
　　其次，研究和利用市場規律為我所用。市場是以利益作為取向的，高校要主動融入市場、服務社會，研究教育規律促進自身的改革和發展。高校最大的資源是智力資源，要融入市場，就必須充分發揮自身的人才優勢和科技優勢，有效利用市場的競爭規則參與市場競爭，抓住並開拓生源市場、就業市場、科學研究市場、社會服務市場等等；借鑒市場規則在內部辦學機制方面進行創新，完善內部治理結構，進行投入產出績效分析等等；根據市場環境及需求變化，調整學科、專業設置，創新人才培養模式，優化課程設置等等。
　　再次，把握好市場取向和高校辦學理想的統一。市場是以利益為取向的，而高校辦學的理想和追求是培養人，就是關註人的發展、對人類先進文化和崇高精神發展懷有使命感，這是非功利的。一定程度上，兩者之間存在著矛盾，需要註意並處理好，既要進入市場，按市場的規則和規律辦事，又要把握住辦學的理想和追求。
　　未來高等教育的發展趨勢是，由政府管、學校辦、社會評，“管”“辦”“評”分離，來自市場的第三方評價必然會對學校的辦學導向產生深遠的影響。總之，市場在資源配置中由發揮“基礎性作用”走向發揮“決定性作用”，必將深刻地影響到高等教育領域，高校應清醒認識、主動融入，駕馭好市場規律，促進自身的改革和發展，推進首都高等教育領域的綜合改革，多出人才，出好人才。
　　(作者為北京聯合大學黨委書記、教授)
（原標題：高校綜合改革要遵守市場規律）
（編輯：SN093）